兰卡打算分别在郊区和市区建立多个孤儿院和养老院，接济那些因为年老生活不能自理的弗利兰公民和一些孤儿。

　　此举毫无疑问让弗兰卡获得了弗里兰城的民心。在通过民生部长反馈过来的人口调查时居民都很欢迎还不停歌颂弗兰卡的仁慈时，弗兰卡毫无疑问是满足的。他的目的已经达到了。而且他相信，在弗利兰城的人将弗兰卡的仁政传播出去之后，整个弗利兰公国的民众都会感激弗兰卡。

　　“人口调查一定要仔细的进行，不能漏查，更不能出差错。如果碰到有冥顽不灵或者抵抗的，直接通知治安部，全部抓起来!”弗兰卡最后还是提醒了一句给民生部长以赛亚·博罗纳特。

　　“是，殿下。”以赛亚·博罗纳特回应到。

　　因为工业区的建设招募了大批的民工，导致弗利兰城和迪卡两个城市大部分没有工作的游民都找到了能有养家糊口的工作，再加上弗兰卡特意嘱咐过给工人的伙食一定不能差，因此建设工程异常顺利。

　　1986年4月7日，工业区第一部分的建设已经完成了。第一部分弗兰卡在和内阁商议之后决定优先建设钢，水泥等基础工业和武器装备生产线。

　　生产武器的原料单凭弗利兰的资料肯定是不够的，但是好在弗兰卡来弗利兰的游轮和随行护卫军舰的两艘护卫舰都被西班牙国王卡洛斯直接送给了弗兰卡。

　　因此弗兰卡可以利用游轮运输生产武器装备需要的原料。

　　武器生产线弗兰卡要的是西班牙自研的L式步枪生产线和LC式步枪生产线。两者的区别就是L式步枪可以装备榴弹发射器和刺刀。

　　L式步枪弗兰卡打算装备给近卫军，LC式步枪则分配给国防军。至于其他的小规模的武器装备弗兰卡暂时只打算从西班牙采购，毕竟这些需求量小的武器如果装备生产线的话毫无疑问是亏损的，这对于刚刚独立的弗利兰来说压根负担不起。

　　说到近卫军和国防军，因为弗兰卡的人心，再加上弗兰卡规定的军饷令人心动的，短短几天时间编制就已经满员了。

　　王室近卫军采用九人一班，三班一排，三排一连，三连一营，三营一团，三团一师的编制，外加一些额外编制如火炮排，装甲排，警卫班，通信班，工兵班等编制，整个近卫军只有一个师三千多人。

　　而国防军弗兰卡则分为了两个师，依旧按照近卫军的编制，但是少了装甲排和火炮排只有六千多人。

　　不是弗兰卡不愿意给国防军也装备坦克和火炮，实在是因为没钱买装备了。财政部的钱需要用到国家建设方面，而弗兰卡的钱也大部分用来投资了。仅剩的钱也全部用在了近卫师的装备上。

　　毕竟在弗兰卡看来，近卫师才是自己的心腹，国防军名义上归于国防部负责。不过弗兰卡作为国家的主人可以随意调动就是了。

　　也就是说，现在弗利兰的陆军（算上近卫军）已经有快一万人的规模了。再加上各地区的警察，武装力量已经突破一万人。

　　警察在弗兰卡成立治安部的时候就划分给了治安部。进行了大批次的优胜劣汰。原本整个弗利兰拥有好几千人的警察规模，现在已经被精简到了不到两千人。

　　军队的军衔制度弗利兰国防部也已经制定完毕，弗兰卡将会在部队训练成型的时候宣布军衔的变动。

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